Семейный кодекс 1995 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

8 декабря 1995 года

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Семейное законодательство

Статья 1. Основные начала семейного законодательства

Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии

Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав

Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей

Статья 8. Защита семейных прав

Статья 9. Применение исковой давности в семейных отношениях

Раздел II. Заключение и прекращение брака

Глава 3. Условия и порядок заключения брака

Статья 10. Заключение брака

Статья 11. Порядок заключения брака

Статья 12. Условия заключения брака

Статья 13. Брачный возраст

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

Глава 4. Прекращение брака

Статья 16. Основания для прекращения брака

Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака

Статья 18. Порядок расторжения брака

Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении

Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим

Глава 5. Недействительность брака

Статья 27. Признание брака недействительным

Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

Статья 29. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака

Статья 30. Последствия признания брака недействительным

Раздел III. Права и обязанности супругов

Глава 6. Личные права и обязанности супругов

Статья 31. Равенство супругов в семье

Статья 32. Право выбора супругами фамилии

Глава 7. Законный режим имущества супругов

Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов

Статья 34. Совместная собственность супругов

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов

Статья 36. Имущество каждого из супругов

Статья 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью

Статья 38. Раздел общего имущества супругов

Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов

Глава 8. Договорный режим имущества супругов

Статья 40. Брачный договор

Статья 41. Заключение брачного договора

Статья 42. брачного договора

Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора

Статья 44. Признание брачного договора недействительным

Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам

Статья 45. Обращение взыскания на имущество супругов

Статья 46. Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора

Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей

Глава 10. Установление происхождения детей

Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей

Статья 48. Установление происхождения ребенка

Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке

Статья 50. Установление судом факта признания отцовства

Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений

Статья 52. Оспаривание отцовства (материнства)

Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой

Глава 11. Права несовершеннолетних детей

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

Статья 56. Право ребенка на защиту

Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

Статья 60. Имущественные права ребенка

Глава 12. Права и обязанности родителей

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей

Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Статья 65. Осуществление родительских прав

Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников

Статья 68. Защита родительских прав

Статья 69. Лишение родительских прав

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

Статья 72. Восстановление в родительских правах

Статья 73. Ограничение родительских прав

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав

Статья 75. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом

Статья 76. Отмена ограничения родительских прав

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей

Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию

Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака

Статья 91. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке

Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком

Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи

Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер

Статья 94. Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков

Статья 95. Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку

Статья 96. Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей

Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи

Статья 98. Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке

Глава 16. Соглашения об уплате алиментов

Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов

Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов

Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов

Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов

Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов

Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов

Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда

Статья 107. Сроки обращения за алиментами

Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом

Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты

Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты

Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

Статья 113. Определение задолженности по алиментам

Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов

Статья 117. Индексация алиментов

Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов

Статья 120. Прекращение алиментных обязательств

Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей

Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

Статья 125. Порядок усыновления ребенка

Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей

Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями

Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком

Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка

Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей

Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей

Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление

Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка

Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка

Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка

Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка

Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка

Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия

Статья 139. Тайна усыновления ребенка

Статья 140. Отмена усыновления ребенка

Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка

Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка

Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка

Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия

Глава 20. Опека и попечительство над детьми

Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей

Статья 146. Опекуны (попечители) детей

Статья 147. Утратила силу

Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка

Статья 149, статья 150. Утратили силу

Глава 21. Приемная семья

Статья 151. Утратила силу

Статья 152. Приемная семья

Статья 153. Приемные родители

Статья 153.1. договора о приемной семье

Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье

Статья 154, статья 155. Утратили силу

Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.1. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.2. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.3. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации

Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях

Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации

Статья 159. Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации

Статья 160. Расторжение брака

Статья 161. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов

Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства)

Статья 163. Права и обязанности родителей и детей

Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи

Статья 165. Усыновление (удочерение)

Статья 166. Установление содержания норм иностранного семейного права

Статья 167. Ограничение применения норм иностранного семейного права

Раздел VIII. Заключительные положения

Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса

Статья 170. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом

Судебная практика и законодательство — Семейный кодекс

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/SK-RF/

Какие вопросы регулирует семейный кодекс РФ — Юридический ликбез

Семейный кодекс 1995 год

Добро пожаловать на сайт «Семейный Кодекс РФ». Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2019 год, а также к статьям СК РФ.

Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или через систему поиска информации по различным статьям СК РФ.

На нашем сайте Вы можете получить также Бесплатную Юридическую Консультацию по любым вопросам.

Семейный кодекс РФ — это первый в истории страны федеральный закон, который целиком и полностью посвящён семье, факторам ей формирования, сохранения и поддержания.

Существовавший с советских времён Кодекс о браке и семье действовал только в рамках союзных республик, где закон принимался в соответствии с региональной спецификой. В Российской Федерации сложилась иная практика.

Необходимость формирования пакета юридических документов, имевших единое действие по всей стране, заставила законодателей принять в 1995 году кодифицированный закон федерального уровня, посвящённый проблемам регулирования института семьи.

Семья — закон и законодательство

В основе каждого юридического документа лежат отношения, которые складываются вокруг какого-либо объекта. Семейный кодекс России регулирует семейные отношения.

Конечно, законы не сделают брак счастливым, но они могут упорядочить взаимоотношения людей относительно совместного имущества, процедуры заключения и расторжения брака, отстаивания прав детей.

Статья 1 СК РФ констатирует, что семья формируется на основе брака, каковым признаётся только союз, заключённый в государственных органах регистрации актов гражданского состояния.

Это означает, что за пределами регулирования остаются семьи, которые являются таковыми по факту совместного проживания, а не по факту юридического оформления взаимоотношений.

Это следует отнести к недостаткам данного документа.

Законодатели пришли к выводу о том, что институт семьи необходимо регулировать в следующих сферах (ст. 2):

Вся совокупность документов, призванных регулировать состояние семьи на различных иерархических уровнях, выполняет функции семейного законодательства.

Соответствующий кодекс в этой совокупности является приоритетным.

Все остальные законы, постановления, приказы, инструкции любого уровня не должны противоречить главному семейному закону федерального уровня (ст. 3).

В законодательстве, регулирующем институт семьи, применяется принцип аналогии. Это означает, что при отсутствии нормативов, управляющих данными отношениями, можно применять нормы гражданского или семейного права, с помощью которых обычно регулируются аналогичные ситуации (ст. 5).

Брак как база формирования семьи

Вопросам формирования брачных отношений посвящён второй раздел СК РФ. Он состоит из трёх глав. В одной из них раскрываются процедуры заключения, в другой – прекращения брака, а в третьей – признание формального акта создания основы семьи недействительным.

Формальные права и обязанности возникают с проведения процедуры регистрации брачного союза в соответствующих госучреждениях.

Это процедура осуществляется только при личном присутствии людей, вступающих в брак. Происходит это через месяц после подачи заявлений.

Отступление от этого срока допускается только в особых ситуациях (ст. 11).

Брак не регистрируется в ситуациях, когда хотя бы одна из сторон:

  • уже состоит в новом браке;
  • младше восемнадцати, а для некоторых ситуаций шестнадцати лет (ст. 13 СК);
  • находится в близкородственных отношениях с претендентом на создание семьи;
  • является усыновителем или усыновлённым лицом по отношению к другой стороне;
  • признана не дееспособным человеком (ст. 14).

Прекращение брака осуществляется по причинам смерти или признания одного из супругов недееспособным, а так же по обоюдному согласию. Кодекс защищает беременную или недавно родившую (в течение года после родов) жену, не рассматривая в это время заявления мужа о расторжении брака.

Без рассмотрения в суде брак можно расторгнуть только:

  • по обоюдному решению;
  • если муж или жена признаны не дееспособными или без вести пропавшими;
  • если один из супругов по приговору суда лишён свободы на срок свыше трёх лет (ст. 19).

Брак может быть восстановлен в том случае, если объявился супруг, признанный умершим или без вести пропавшим. Однако восстановление невозможно после того, как супруги вступили в новый брак.

Глава 5 посвящена проблеме признания брака недействительным. Это осуществляется только по решению суда. Основанием для такого решения являются нарушения закона при регистрации или доказательства фиктивности брака (статья 27).

Права в Семейном кодексе

Понятие семьи в кодексе не даётся, но обычно эта элементарная единица общества состоит из супругов, родителей и детей. Причём родители и дети могут представлять несколько поколений.

Другим отличительным признаком семьи является проживание в одном жилище и совместное ведение хозяйства.

Поскольку основой любой семьи является проживание родителей и детей в одном помещении, то Семейный кодекс РФ определяет права, прежде всего, детей и родителей.

Права и обязанности родителей начинаются с рождения детей или их усыновления. Заканчиваются они после достижения детьми совершеннолетия лет или вступления несовершеннолетних детей в брак. При этом декларируется равенство прав обоих родителей (ст. 61 СК РФ).

До тех пор, пока органы попечения не определят иное, отец и мать или лица, из заменяющие (бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди и тёти) являются законными представителями своих детей, защищая их интересы во взаимодействии с людьми и организациями (ст. 64).

Родители, не достигшие совершеннолетия, могут воспитывать своих детей самостоятельно. Если молодые супруги не достигли ещё возраста шестнадцати лет, то воспитание детей происходит под надзором опекуна.

Защита ребёнка осуществляется и с помощью назначения алиментных обязательств (раздел 5). Однако Семейный кодекс предусматривает назначение алиментных выплат не только для содержания несовершеннолетних детей, но и для оказания материальной помощи:

  • супругам;
  • братьям и сёстрам;
  • внукам;
  • дедушкам и бабушкам;
  • пасынкам и падчерицам;
  • отчимам и мачехам.

При этом алименты на одного человека могут платить сразу несколько людей.

Таким образом, Семейный кодекс представляет собой свод нормативов федерального значения, которые направлены на поддержание института семьи, а так же на защиту прав всех членов этого сообщества, особенно детей, больных и не дееспособных. Осуществляются эти функции с помощью преимущественно регламентации процедур создания и распада семьи, а так же защиты интересов детей и родителей.

Оглавление СК РФ

  • Раздел 1 СК РФ. Общие положения
  • Раздел 2 СК РФ. Заключение и прекращение брака
  • Раздел 3 СК РФ. Права и обязанности супругов
  • Раздел 4 СК РФ. Права и обязанности родителей и детей
    • Глава 10. Установление происхождения детей
    • Глава 11. Права несовершеннолетних детей
    • Глава 12. Права и обязанности родителей
  • Раздел 5 СК РФ. Алиментные обязательства членов семьи
    • Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей
    • Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
    • Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи
    • Глава 16. Соглашения об уплате алиментов
    • Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов
  • Раздел 6 СК РФ. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
    • Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
    • Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
      • Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
      • Статья 125. Порядок усыновления ребенка
      • Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
      • Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей
      • Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
      • Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком
      • Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
      • Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей
      • Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей
      • Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
      • Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка
      • Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка
      • Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка
      • Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка
      • Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка
      • Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия
      • Статья 139. Тайна усыновления ребенка
      • Статья 140. Отмена усыновления ребенка
      • Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка
      • Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка
      • Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка
      • Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия
    • Глава 20. Опека и попечительство над детьми
    • Глава 21. Приемная семья
    • Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  • Раздел 7 СК РФ. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Раздел 8 СК РФ. Заключительные положения

Источник: https://pravolikbez.com/kakie-voprosy-reguliruet-semeynyy-kodeks-rf/

К истории принятия семейного кодекса 1995 года

Семейный кодекс 1995 год

(Кузнецова И. М.)

(«Семейное и жилищное право», 2007, N 1)

К ИСТОРИИ ПРИНЯТИЯ СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА 1995 ГОДА

И. М. КУЗНЕЦОВА

Кузнецова И. М., заместитель руководителя аппарата Комитета по делам женщин, семьи и молодежи.

С 1 марта 1996 г. вступил в силу новый Семейный кодекс Российской Федерации. Обновление семейного законодательства было связано с коренными изменениями в политической, социально-экономической жизни страны, непосредственно затрагивающими такие важнейшие социальные институты общества, какими являются брак и семья.

Разработчики Семейного кодекса исходили прежде всего из самой сути внутренней политики Российского государства, основой которой является забота о человеке, его благе.

С принятием Семейного кодекса регулирование семейных отношений было приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами, и прежде всего с новым Гражданским кодексом РФ. Оно обогатилось положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.

Так, поскольку с принятием ГК из предмета регулирования семейным законодательством были полностью исключены вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния, то соответствующие положения не были отражены в Семейном кодексе.

Они появились чуть позже — в Федеральном законе об актах гражданского состояния, до принятия которого действовали нормы КоБС (раздел IV) в части, не противоречащей ГК и СК (см. п. 2 ст. 168 СК).

Кодекс учел практику применения действующего законодательства и критику его отдельных положений. Вместе с тем в Кодексе были сохранены положения прежнего законодательства, правильность которых была подтверждена жизнью.

Текст Семейного кодекса основан на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. Его основными целями стали: укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.

В Семейный кодекс были включены новые для российского законодательства институты и нормы: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, права детей в семье, приемная семья и др.

Закреплены положения, выработанные судебной и прокурорской практикой, практикой органов опеки и попечительства, органов загса. Получил отражение положительный опыт реформирования семейного законодательства в зарубежных странах.

Разработчики Кодекса тщательно изучили законодательство о браке и семье Германии и Франции, обратились и к семейному праву США.

Нормы Семейного кодекса, посвященные регулированию семейных отношений с участием иностранных граждан, были подготовлены с учетом соглашений и конвенций, участником которых является Россия, и прежде всего Конвенции стран — членов СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», мировой законодательной практики.

Непосредственная подготовка текста нового Кодекса, регулирующего отношения между членами семьи, была начата по инициативе Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи первого созыва Государственной Думы РФ (1994 — 1995 гг.). В его основу была положена концепция совершенствования законодательства о браке и семье, разработанная в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

В состав рабочей группы по созданию проекта Кодекса были приглашены известные специалисты в области семейного права: М. В. Антокольская, Ю. А. Королев, И. М. Кузнецова, Н. И. Марышева, М. Г. Масевич, А. М. Нечаева, О. А. Хазова.

Текст проекта, подготовленный рабочей группой, прошел правовую экспертизу во всех ведущих научных правовых центрах: Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, Московской государственной юридической академии, Исследовательском центре частного права при Президенте Российской Федерации.

Немалую роль в разработке норм Кодекса сыграло и участие практических работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации.

К разработке каждого института семейного законодательства привлекались научные и практические работники, в том числе специалисты в иных областях знаний — медики, социологи.

Проект Семейного кодекса был одним из немногих законопроектов, затрагивающих права граждан, опубликованным до его принятия в «Российской газете». В ответ на эту публикацию поступило немало откликов граждан и общественных организаций, которые были обобщены. Многие из поступивших предложений были учтены при доработке текста Кодекса.

До принятия Кодекса были проведены и парламентские слушания, посвященные предстоящей реформе.

В слушаниях участвовали представители органов власти субъектов Российской Федерации, что сыграло большую роль при дальнейшем обсуждении Кодекса, ведь семейное законодательство — предмет совместного ведения России и ее субъектов. В слушаниях приняли участие также представители научной общественности и общественных организаций.

В целом подготовка проекта Кодекса была недолгой и заняла около двух лет.

Бурные споры возникали при обсуждении отдельных институтов Кодекса, в частности, по вопросу о необходимости включения в российское семейное законодательство положений о брачном договоре.

Более того, самым дискуссионным стал более общий вопрос — о допустимых законом соглашениях между членами семьи. Основная цель разработчиков текста Кодекса в этой связи состояла в усилении диспозитивных начал в семейном законодательстве.

В то же время сторонники ортодоксальных семейно-правовых позиций с этой идеей категорически не соглашались.

С проблемой соглашений в семейном праве был связан и другой дискуссионный момент. Много времени было уделено обсуждению проблемы применения гражданского законодательства к семейным отношениям.

В результате, как представляется, в статьях 4 и 5 Кодекса появилась оптимальная формулировка, определяющая порядок и условия такого применения.

Как показывает десятилетний опыт действия СК, она оказалась наиболее удачной.

Институт брака рассматривался участниками обсуждения текста Кодекса с довольно традиционных позиций. Однако серьезные споры возникли при рассмотрении вопроса о брачном возрасте.

Разработчики проекта предлагали, чтобы в федеральном Кодексе были закреплены нормы, определяющие условия и порядок выдачи разрешения на вступление в брак лицам в возрасте от 14 до 16 лет.

Это предложение было связано с целым рядом обстоятельств, среди которых — распространение ранних браков, а также установление гражданским законодательством 14-летней границы для определения объема дееспособности.

Между тем эта идея не была поддержана при принятии Кодекса, и соответствующая норма была исключена из проекта еще до процедуры второго чтения.

В результате решение этого вопроса было отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации, многие из которых, кстати говоря, даже не установили нижнюю границу брачного возраста в своих законах. Рассмотрению данного вопроса было посвящено отдельное расширенное заседание Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи.

Интересно отметить, что Семейный кодекс был принят Государственной Думой сразу во втором и третьем чтениях (что встречается нечасто и свидетельствует о редком единодушии депутатов). Как представляется, необходимые предпосылки к такому скорому принятию создало именно широкое и открытое обсуждение проекта Кодекса в российском обществе.

В момент принятия, о котором идет речь, на обсуждение был вынесен фактически только один вопрос — о взыскании алиментов на содержание детей, достигших совершеннолетия.

В проекте содержалась норма, в соответствии с которой родители были обязаны таких детей содержать (до достижения ими 23 лет) при условии, что ребенок обучается в государственном вузе, а также с учетом материального положения обоих родителей.

Эта идея подверглась жесткой критике со стороны фракции ЛДПР, в результате чего в ходе принятия Кодекса соответствующая норма была утрачена (единственная норма, которая была исключена из текста проекта в ходе процедуры второго чтения).

Между тем годы показали, что вопрос о содержании студентов — далеко не праздный. В Комитет не перестают обращаться одинокие матери, дедушки и бабушки выпускников школ с вопросом — на какие средства содержать детей, получающих мизерную стипендию и не имеющих пока самостоятельного дохода.

В заключение отмечу, что на проверку Кодекс оказался жизнеспособным и жизненно важным федеральным законом.

Новая кодификация семейного законодательства способствовала усилению правовой защищенности членов семьи, а также упрочению правовых основ развивающегося в стране демократического процесса, утверждению идеалов и ценностей правового государства, к которым, без сомнения, относится семья, семейный образ жизни.

——————————————————————

Источник: http://center-bereg.ru/d1245.html

100 лет первому в России Семейному кодексу — Ассоциация Юристов России

Семейный кодекс 1995 год

16 Сентября 2018

16 сентября 2018 года исполняется 100 лет со дня подписания Декрета о создании первого в России Семейного кодекса. 

«Первый в современной истории Семейный кодекс появился именно в России сто лет назад – в 1918 году, и с тех пор, при всех пережитых изменениях, он является одним из лучших в мире.

16 сентября 1918 был подписан Декрет о создании этого документа, а 22 октября появился уже непосредственно документ», – комментирует глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.

Первый кодекс урегулировал практически все вопросы семейных отношений. Он отменял многочисленные препятствия к заключению брака, предусмотренные семейным законодательством Российской империи, такие как монашество, принадлежность к разным вероисповеданиям.

Закон определил правовые последствия недействительного брака, уравнял супругов в решении вопросов семейной жизни и выборе их места жительства, предоставил возможность использовать сдвоенную фамилию, установил раздельный режим владения супружеским имуществом, определил право на получение алиментов, регламентировал бракоразводный процесс и другие вопросы. Был отменен институт усыновления из-за риска эксплуатации усыновленных детей. При этом опекунство считалось почетной обязанностью, согласия будущего опекуна при этом не требовалось, а отказаться от назначения опекуном можно было только при наличии причин, указанных в законе.

По словам Павла Крашенинникова, главной целью при создании кодекса было вывести законы об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве из ведения церкви.

«В этом же 1918 году появилось и трудовое законодательство, а вот прописать отдельным документом жилищное законодательство не удалось.

Были два проекта — один от НКВД, а второй от Союза жилищных кооперативов, но единого подхода так и не было выработано», — уточнил сопредседатель АЮР. 

Второй Семейный кодекс был принят в 1926 году – «Кодекс законов о браке, семье и опеке» (КЗоБСО).

Им были введены новые положения, например, признавались фактические браки наряду с зарегистрированными, общность правового режима супружеского имущества, право супруга на получение алиментов от другого супруга ограничивалось одним годом с момента расторжения брака, устанавливался единый брачный возраст для мужчин и женщин – 18 лет.

Этот Кодекс просуществовал до 1968 года. Однако на протяжении срока его действия в него были внесены значительные изменения.

В 1936 году было принято постановление «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многодетным семьям, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье».

В 1944 году был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

Этот закон запрещал установление отцовства в отношении детей, рожденных вне брака.

Также юридическое значение стало придаваться только зарегистрированному браку, брак расторгался лишь в случае признания судом такой необходимости, даже если оба супруга настаивали на разводе (после подачи заявления о разводе в народный суд с указанием мотивов развода в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе, далее при рассмотрении дела суд принимал меры к примирению супругов, а затем дело рассматривалось по существу в суде второй инстанции, выносившем мотивированное решение либо о разводе, либо об отказе в нем).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1947 года были запрещены браки граждан СССР с иностранцами.

В 1968 году был принят общесоюзный правовой акт – Основы законодательства о браке и семье Союза ССР и союзных республик, на базе которого были разработаны кодексы всех союзных республик СССР, регулировавшие семейные отношения. Различия между этими кодексами были незначительными.

В 1969 году был принят третий Кодекс – Кодекс о браке и семье (КоБС). С принятием закона стало возможно устанавливать отцовство в судебном порядке, вводились нормы о личной собственности каждого супруга, устанавливались два способа расторжения брака: судебный и административный (в органе ЗАГС). 

Указом Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1986 года суду было предоставлено право уменьшать размер алиментов на несовершеннолетних детей по любым уважительным причинам, а размер алиментов на совершеннолетних детей, родителей, супругов, других членов семьи устанавливался судом с учетом материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов (получатель алиментов должен был быть нуждавшимся и нетрудоспособным).

В 1990 году был принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». Он содержал множество новых положений, особенно в части ювенальной юстиции.

Так, предусматривалась возможность немедленного отобрания детей у родителей органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска о лишении родительских прав; детям было дано право обращаться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав и интересов.

Кроме того, судам предоставлялось право признавать имущество раздельно проживающих супругов собственностью каждого из них, несмотря на то, что оно было нажито супругами до развода, но при фактическом прекращении отношений.

Постановление Верховного Совета РФ от 18 декабря 1992 года «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации, гражданами других государств» ограничило усыновление обстоятельствами, не терпящими отлагательства, до внесения изменения в законодательство об усыновлении.

Дальнейшие изменения, внесенные в КоБС РСФСР, детализировали и улучшали правовое регулирование семейных отношений. Однако они были недостаточны для реформирования действовавшего семейного законодательства.

Поэтому был разработан четвертый кодекс, регулирующий семейные правоотношения, получивший название «Семейный кодекс Российской Федерации».

Он был принят 8 декабря 1995 года и вступил в действие 1 марта 1996 года В СК РФ вошли все дополнения и изменения, внесенные в КоБС РСФСР1.

В одном из своих выступлений Павел Крашенинников отмечал, что Семейный кодекс РФ – один из примеров традиционного подхода, из всех российских кодексов он претерпел меньшие изменения.

Хотя с момента его принятия прошло уже более 20 лет, и за это время многое изменилось в экономике страны, а также в семейных отношениях.

По его мнению, «это говорит о том, что его разработчики смотрели вперед».

За последние годы было принято множество законов, направленных на укрепление института семьи. К таким изменениям Павел Крашенинников относит модернизацию наследственного права – в частности, введение наследственных фондов. 

В 2006 году в Семейном кодексе был уточнен режим исключительных прав, доходы от использования которых попадают в состав общей совместной собственности. В 2015 году – уточнены правила о получении нотариального согласия одного из супругов на совершение сделки другим супругом2.

Статья Павла Крашенинникова «Нужен ли России новый Семейный кодекс».

1. https://studme.org/122811288217/pravo/istoriya_semeynogo_zakonodatelstva_rossii_1917_nastoyaschee_vr…

2. http://er-duma.ru/news/pavel-krasheninnikov-nuzhno-ustranit-probely-v-pravovom-regulirovanii-imushch…

Источник фото

Источник: http://alrf.ru/news/100-let-pervomu-v-rossii-semeynomu-kodeksu/

Адвокат Аванесов
Добавить комментарий