Закон рт о госслужбе

Запрет на двойное гражданство: Душанбе боится утечки госсекретов

Закон рт о госслужбе

Новые поправки в таджикские законы, запрещающие лицам с двойным гражданством работать на госслужбе, вызвали в обществе серьезный резонанс. Эксперты Sputnik рассуждают, чем обоснованы данные поправки и что они могут значить для отношений между РФ и РТ

ДУШАНБЕ, 7 ноя — Sputnik. В Таджикистане запретили работать в госструктурах и органах безопасности лицам с двойным гражданством.

Ну а так как по таджикской Конституции граждане республики не имеют право на двойное гражданство, речь идет лишь о гражданстве России, с которой в 1995 году был подписан отдельный соответствующий договор.

Или гражданство или работа

Напомним, согласно поправкам в законы «О государственной службе» и «Об органах национальной безопасности», отныне на госслужбе и органах безопасности не смогут работать лица с двойным гражданством.

В систему государственной службы Республики Таджикистан входят: государственная гражданская служба; государственная служба правоохранительных органов; государственная военная служба.

Действие закона «О госслужбе» распространяется на политических государственных служащих и административных госслужащих, занимающих должности в следующих органах: правительство; Исполнительный аппарат президента; аппарат Маджлиси милли Маджлиси Оли; аппарат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли. Аппараты судов; органы при президенте; министерства и их структуры; госкомитеты и их структуры; правоохранительные органы и военные структуры; аппарат Центральной комиссии по выборам и референдумам; ведомства при правительстве и их структуры и иные центральные органы исполнительной власти Республики Таджикистан и их структуры. А также постоянные представительства Республики Таджикистан в международных, межгосударственных (межправительственных) организациях; местные исполнительные органы госвласти РТ.

К административным госслужащим также приравниваются должностные лица органов самоуправления поселков и сел, перечень должностей которых определяется реестром госдолжностей РТ.

Также, согласно указанным поправкам в закон об органах безопасности, работать в структурах ГКНБ страны смогут только граждане Таджикистана, об этом 2 ноября в парламенте заявил первый зампред Госкомитета национальной безопасности Мансурджон Умаров.

По его словам, предложенные изменения направлены на защиту национальных интересов страны.

В Таджикистане на сегодняшний день насчитывается 18 тысяч государственных служащих, плюс приравненные к ним лица. Нужно отметить, что данных о количестве людей, имеющих в РТ двойное с Россией гражданство, нет, но их достаточно много.

Договору об урегулировании вопросов двойного гражданства 21 год и за это время сотни тысяч граждан РТ стали обладателями и российского гражданства. Очереди в консульство России в РТ говорят сами за себя.

Сейчас многие из этих людей в одночасье должны, вероятно, или отказаться от второго гражданства, то есть — российского, или же уволиться с работы. Пока ответов на эти вопросы нет, потому что нет еще и механизма того, как будут работать эти поправки.

По примеру России?

По мнению руководителя Уральского регионального информационно-аналитического центра российского института стратегических исследований Дмитрия Попова, в том, что Таджикистан намерен запретить лицам с двойным гражданством поступать на государственную службу, нет ничего такого, что можно было бы интерпретировать как угрозу для двусторонних отношений с Россией.

«Это нормальная международная практика, которая к тому же применяется и в самой Российской Федерации. Напомню, что согласно российскому федеральному закону 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» (п.7 ст.16), лицо не может находиться на госслужбе РФ в случае, если у него есть гражданство другого государства.

Исключение могут составлять только случаи, когда такая возможность прямо прописана в соответствующем международном договоре, — говорит Попов. — Между Россией и Таджикистаном есть специальный договор об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 года, но там возможность лиц с двойным гражданством поступать на госслужбу в РФ не зафиксирована.

Поэтому таджикские граждане такими правами не обладают».

По словам эксперта, новым законопроектом Таджикистан, в принципе, внедряет у себя те же правила, которые в России действуют многие годы.

«Напомню также и то, что сейчас многие таджикские граждане из числа бывших военнослужащих и служащих правоохранительных и специальных органов предпочитают оформлять российскую пенсию вместо таджикской. Возможно, пришло время таджикской стороне пересмотреть и эту практику, тогда ее действия будут выглядеть последовательными», — считает эксперт РИСИ.

Говоря о слухах о том, что Россия и Таджикистан в будущем могут отказаться в принципе от упомянутого договора о двойном гражданстве, Дмитрий Попов отметил, что «если бы это произошло, негативный эффект почувствовали прежде всего граждане Таджикистана».

«Это так, потому что в большинстве случаев именно граждане Таджикистана пользовались дополнительными правами, вытекавшими из данного договора, в том числе — социальными», — отметил он.

Возможных причин три

«Депутатов таджикского парламента можно понять, — говорит российский политический обозреватель Андрей Захватов.

 — Скорее всего, численность государственных чиновников в Таджикистане и людей в погонах, имеющих российское гражданство, достигла такого уровня, что не замечать это уже нельзя, и руководству страны впору задать себе вопрос — кем управляются государственные структуры суверенного Таджикистана?»

Насколько можно полагать, внесенные поправки в законы «О государственной службе» и «Об органах национальной безопасности» преследуют совершенно конкретные цели.

Первая — лишить госчиновников и «чекистов» возможности воспользоваться иностранным гражданством и покинуть Таджикистан в нужное и удобное для себя время. Вторая — снизить объем вывода капитала из таджикских банков за рубеж.

Третьей причиной, по словам Захватова, могло стать решение снизить до минимума возможность утечки за рубеж государственных секретов и важнейшей коммерческой информации.

«Но эта цель, на мой взгляд, вряд ли может быть достигнута в полной мере — если носитель секретов решил передать секреты кому-то, то он сделает это, независимо от того, какой паспорт у него в кармане, — полагает Захватов.

 — Теоретически можно допустить также, что руководство страны встревожено высокой численностью населения Таджикистана, имеющего иностранное гражданство — как бы эти граждане не соорганизовались и не попросили бы «защиту своих прав» у своей «второй родины».

Источник: https://tj.sputniknews.ru/country/20161107/1021026229.html

Закон РТ от 16.01.2003 N 3-ЗРТ

Закон рт о госслужбе

Закон РТ от 16 января 2003 г. N 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан»

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования

Текст Закона опубликован в газете «Республика Татарстан» от 21 января 2003 г. N 13, Ведомостях Государственного Совета РТ N 1, январь 2003 г.

Постановлением Конституционного суда РТ от 17 апреля 2007 г. N 24-П положение части третьей статьи 46 настоящего Закона признано соответствующим Конституции Республики Татарстан

Постановлением Конституционного суда РТ от 14 декабря 2005 г. N 18-П положения абзаца первого части двенадцатой статьи 45 настоящего Закона признано соответствующим Конституции Республики Татарстан

Постановлением Конституционного суда РТ от 1 июня 2005 г. N 16-П положение, закрепленное подпунктом 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона, признано соответствующим Конституции Республики Татарстан

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Республики Татарстан от 21 ноября 2018 г. N 88-ЗРТ

Действие абзаца первого части 12 статьи 23 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2019 года

Закон Республики Татарстан от 6 октября 2018 г. N 63-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у вас версии системы ГАРАНТ

Закон Республики Татарстан от 13 июля 2018 г. N 50-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.

Закон Республики Татарстан от 11 апреля 2018 г. N 20-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 23 апреля 2018 г.

Закон Республики Татарстан от 22 марта 2018 г. N 15-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.

Закон Республики Татарстан от 23 декабря 2017 г. N 98-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Закон Республики Татарстан от 30 ноября 2017 г. N 85-ЗРТ (в ред. Закона Республики Татарстан от 24 сентября 2018 г. N 56-ЗРТ)

Действие абзаца первого части 12 статьи 23 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2018 года

Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2017 г. N 78-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.

Закон РТ от 26 декабря 2016 г. N 107-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 29 сентября 2016 г. N 73-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 6 июля 2016 г. N 51-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 20 ноября 2015 г. N 97-ЗРТ (в ред. Закона РТ от 29 июня 2016 г. N 46-ЗРТ)

Действие абзаца первого части 12 статьи 23 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2016 года

Закон РТ от 21 апреля 2016 г. N 22-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 27 ноября 2014 г. N 107-ЗРТ (в ред. Закона РТ от 8 июля 2015 г. N 56-ЗРТ)

Действие абзаца первого части 12 статьи 23 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2015 года

Закон РТ от 2 июля 2015 г. N 55-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 18 декабря 2014 г. N 125-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года

Закон РТ от 15 декабря 2014 г. N 120-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 24 июля 2014 г. N 76-ЗРТ

Изменения вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 30 июня 2014 г. N 55-ЗРТ

Изменения вступают в силу через тридцать дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 14 мая 2014 г. N 32-ЗРТ

Изменения, вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 25 ноября 2013 г. N 94-ЗРТ

Действие части 12 статьи 23 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2014 года

Закон РТ от 15 ноября 2013 г. N 93-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 29 марта 2013 г. N 24-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 25 февраля 2013 г. N 13-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Закон РТ от 12 июля 2012 г. N 48-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 18 ноября 2011 г. N 85-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 19 мая 2011 г. N 24-ЗРТ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 21 декабря 2010 г. N 94-ЗРТ (в ред. Закона РТ от 30 декабря 2011 г. N 109-ЗРТ)

Действие части 12 статьи 23 настоящего Закона в части увеличения (индексирования) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2011 года

Закон РТ от 14 октября 2010 г. N 70-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 13 января 2010 г. N 5-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года

Закон РТ от 15 декабря 2009 г. N 64-ЗРТ

Действие части 12 статьи 23 настоящего Закона в части увеличения (индексирования) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2010 года

Закон РТ от 3 декабря 2009 г. N 59-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 18 декабря 2008 г. N 120-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 3 октября 2008 г. N 78-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 20 марта 2008 г. N 10-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 6 ноября 2007 г. N 44-ЗРТ

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 6 декабря 2006 г. N 73-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 25 октября 2005 г. N 106-ЗРТ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, за исключением:

положений статьи 1 (в части статей 23 и 24 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан»), которые вступают в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента Республики Татарстан о денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Татарстан;

положений статьи 1 (в части пункта 7 части 1 статьи 30 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан»), которые вступают в силу одновременно с вступлением в силу закона Республики Татарстан об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Республики Татарстан;

статьи 3, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона

Действие изменяющего Закона распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в силу, за исключением положений статьи 1 настоящего Закона (в части абзаца второго части 12 статьи 45 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан»). Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 октября 2003 года

Закон РТ от 4 декабря 2004 г. N 60-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня подписания названного Закона

Действие подпункта 3 (в части стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на территории Российской Федерации) и 8 пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено на 2005 год

Закон РТ от 16 декабря 2003 г. N 52-ЗРТ

Изменения вступают в силу со дня подписания названного Закона

Действие подпункта 3 (в части стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на территории Российской Федерации) и 8 пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено на 2004 год

Закон РТ от 24 сентября 2003 г. N 43-ЗРТ

Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

Закон РТ от 26 декабря 2002 г. N 34-ЗРТ

Изменения вводятся в действие с 1 января 2003 года

Действие подпункта 3 (в части стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на территории Российской Федерации) и 8 пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено на 2003 год

Источник: http://base.garant.ru/8100350/

Адвокат Аванесов
Добавить комментарий